|
|
|
|
LEKTURA
|
|
WYSZUKIWARKA
KSIĄŻEK
|
PORÓWNYWARKA
|
|
Controlling
jako technologia zarządzania
„
To nie jest kwestia kilku technik, ale prawdziwej
filozofii”
James J. Renier, Honeywell Inc.
(mówiąc o zarządzaniu)
Pojęcie controllingu i jego miejsce w zarządzaniu
przedsiębiorstwem
Controlling jest terminem wywodzącym się z języka angielskiego,
któremu nie można przypisać konkretnego słowa w języku
polskim. Jego rdzeniem jest czasownik „ to control”
, który można tłumaczyć jako: zapanować, sterować, kierować,
wpływać, regulować. Żaden z tych czasowników samodzielnie
nie wyraża funkcji jaką pełni controlling, dlatego też w
zawodowym słownictwie menedżerów nie ma polskiego
odpowiednika tego zwrotu.
Controlling pełni rolę „ kuchni nowoczesnego
zarządzania” , w której przygotowywane zostaje
wspomaganie procesu podejmowania decyzji.
Controlling można zdefiniować ujmując jego znaczenie funkcjonalne lub
instytucjonalne. W ujęciu funkcjonalnym controlling to:
- funkcja zapewnienia dostępu do informacji,
- funkcja planowania,
- funkcja kontroli,
- funkcja sterowania i regulacji,
- funkcja koordynacji,
- funkcja redukcji ryzyka związanego z
działalnością gospodarczą.
W ujęciu instytucjonalnym controlling to:
- kompleks zadań związanych ze
stanowiskiem controllera,
- rozwiązania inicjowane przez jednostki
organizacyjne controllingu ( działy controllingu) pomagające
kierownikom (zarządom) w efektywnym zarządzaniu.
„Warto w tym miejscu podkreślić, „że czynienie
zarządzania racjonalnym”, jak to ujmuje J. Weber, każe
traktować controlling jako funkcję, zestaw zadań. Nie można zatem
ujmować pojęcia controlling instytucjonalnie i postrzegać je jako organ
podobny np. zarządowi firmy czy innej instancji sprawującej
władzę w firmie. Dopiero organizacyjne warunki wypełniania zadań przez
controllerów kierują uwagę na instytucjonalne aspekty
rozwiązań, które towarzyszą obecności controllingu w
przedsiębiorstwie. ” 1
Controlling można sklasyfikować w różny sposób.
Jednym z kryteriów jest podział ze względu na zakres
dziedzinowy. Można tu wyróżnić :
- Controlling logistyki;
- Controlling marketingu;
- Controlling personalny;
- Controlling produkcji;
- Controlling działalności badawczo-rozwojowej;
- Controlling jakości;
- Controlling kosztów;
- Controlling podatkowy;
- Controlling inwestycyjny;
- Controlling finansowy.
Wszystkie podsystemy dziedzinowe wymienione powyżej składają się na
wspólny system jakim jest controlling.
Szczególne miejsce w tym systemie zajmuje controlling
finansowy, który jest powiązany z pozostałymi systemami.
Controlling jest technologią zorientowaną zarówno
na potrzeby zarządzania operacyjnego jak i strategicznego. Można zatem
wyróżnić: controlling strategiczny
i controlling operacyjny. Nie stanowią
one dwóch odrębnych, niepowiązanych podsystemów,
lecz składają się na jeden wspólny, zintegrowany system.
| Podsystemy |
Controlling strategiczny |
Controlling
operacyjny |
Controlling strategiczny polega na udzielaniu wsparcia kadrze
zarządzającej w procesie:
- planowania strategicznego,
- kontroli realizacji wyników ujętych
w planie strategicznym,
- koordynacji,
- przygotowywania informacji.
Controlling operacyjny jest
podsystemem obejmującym krótkookresowe decyzje,
które dotyczą bieżącej działalności firmy. W ramach
controllingu operacyjnego dochodzi do przekształcenia planów
strategicznych w plany operacyjne w procesie budżetowania.
Podstawowe funkcje controllingu: planowanie, kontrolowanie, sterowanie,
regulacja i zasilanie w informacje są w różny
sposób postrzegane przez oba podsystemy.
Planowanie to proces
wspierający podejmowanie decyzji dotyczących przyszłości. Decyzje
planistyczne opierają się na wyborze pomiędzy różnymi
możliwościami poszukiwania, tworzenia i wykorzystywania potencjału
osiągania zysku. Patrząc przez pryzmat podziału controllingu na
strategiczny i operacyjny wyróżniamy:
plany strategiczne;
- są nadrzędne w stosunku do
planów operacyjnych;
- zakresem obejmują podstawowe aspekty rozwoju;
- celem planu jest realizacja misji
przedsiębiorstwa;
- cechują się dużą liczbą zmiennych i agregacją
danych, twórczym charakterem i długim horyzontem planowania;
plany operacyjne;
- mają charakter planów wykonawczych w
stosunku do planów strategicznych;
- cele planów są pośrednie w stosunku
do celów strategicznych;
- zakresem obejmują pojedyncze
zdarzenia lub działania;
- cechują się małą liczbą zmiennych i agregacją
danych, bilansującym i odtwórczym charakterem,
krótkim horyzontem planowania.
Porównując oba podsystemy należy uwzględnić
również funkcję kontroli jako
jedną z głównych funkcji controllingu.
Kontrola to proces sprawdzania, czy zadania są realizowane
zgodnie z założeniami zawartymi w planach, oraz czy przedsiębiorstwo
osiąga założone cele. Biorąc pod uwagę podział systemu controllingu na
podsystemy wyróżniamy:
kontrolę strategiczną, która opiera
się na;
- systematycznej weryfikacji planów
strategicznych pod względem ich aktualności i stopnia realizacji,
- pełnieniu roli systemu wczesnego ostrzegania
(jest kontrolą ex ante),
- kontroli prognoz, co pozwala uniknąć odchyleń;
oraz kontrolę operacyjną, która;
- przyjmuje postać kontroli budżetowej,
- polega na okresowym porównywaniu
krótkookresowych wyników z
wartościami określonymi w planie operacyjnym,
- jest kontrolą rezultatów (kontrola
ex post),
- wykrywa odchylenia wartości rzeczywistych od
wartości planowanych.
Analizą odchyleń oraz prowadzeniem działań korygujących zajmuje się
funkcja wtórna w stosunku do funkcji kontroli, a mianowicie
funkcja sterowania i regulacji. Jest ona wspólna dla obu
podsystemów, z tym że dla controllingu strategicznego typowe
jest sterowanie, a dla operacyjnego - regulacja.
Charakterystykę funkcji sterowania i regulacji przedstawia poniższa
tabela.
| KRYTERIUM |
STEROWANIE |
REGULACJA |
| Zasada
oddziaływania |
Sprzężenia wyprzedzające |
Sprzężenie
zwrotne |
| Orientacja
czasowa |
Orientacja
na przyszłość |
Orientacja
na przeszłość |
| Moment
ingerencji |
Przed
pojawieniem się zakłóceń |
Po
wystąpieniu zakłóceń |
| Cel
ingerencji |
Niedopuszczenie
do wystąpienia zakłóceń |
Usunięcie skutków powstałych zakłóceń |
Źródło:
Opracowanie własne na podstawie " Controlling w działalności
przedsiębiorstwa "; praca zbiorowa pod redakcją Edwarda Nowaka; Polskie
Wydawnictwo Ekonomiczne; Warszawa 2004 r. Str 24.
Funkcją, która wspomaga wszystkie wcześniej wymienione
funkcje jest funkcja zasilania w informacje. W systemie controllingu
następuje przepływ informacji między podsystemami w obu
kierunkach. Kierownicy na różnych szczeblach
zarządzania korzystają tylko z informacji, które są dla nich
istotne.
Z punktu widzenia strategicznego istotne są informacje
zawierające dane szacunkowe, ogólne, dotyczące przyszłości i
głównych celów firmy. Ich źródłem są
różne sprawozdania i wewnętrzne raporty, ale
również otoczenie przedsiębiorstwa.
Natomiast controlling operacyjny jest zasilany w informacje dotyczące
realizowanych zadań. Posługuje się danymi dokładnymi,
szczegółowymi, dostarczanymi w sposób
regularny. Są to przede wszystkim informacje z wnętrza firmy
i dotyczą głównie przeszłości.
Do rozwoju controllingu doszło, gdyż tradycyjny
sposób zarządzania nie radził sobie z nasileniem takich
czynników jak:
- wzrost rozmiarów przedsiębiorstw,
- światowy kryzys gospodarczy,
- konkurencja,
- wzrost niepewności.
Historia nowoczesnego controllingu rozpoczyna się w latach dwudziestych
w Stanach Zjednoczonych. Gospodarkę USA cechował wówczas:
- niewielki zakres interwencjonizmu państwowego,
- silniejszy przebieg kryzysu gospodarczego niż w
Europie,
- silny związek nauki z praktyką.
Korzeni controllingu można dopatrywać się jednakże znacznie wcześniej,
gdyż już;
- W 1778 roku w prawie amerykańskim zaistniało
pojęcie comptroller, oznaczające stanowisko w administracji związane z
utrzymaniem równowagi budżetowej państwa.
- W 1880 roku powstało stanowisko pracy o tej
samej nazwie w firmie Atchinson, Topeka & Santa fe Railway
system odpowiedzialne za zarządzanie lokatami, kapitałem i ograniczenie
ryzyka.
- W 1892 roku w General Electronic Company
powstaje stanowisko controllera.
- W 1921 roku controller oznacza osobę
odpowiedzialną za budżet i rachunkowość
- W 1931 roku powstaje Controller’s
Institute of America (w 1962 roku zmieniający nazwę na Financial
Executives Institute).
- W roku 1934 pojawia się czasopismo The
Controller (od 1962 roku Financial Executive).
- W 1944 roku powstaje instytut naukowy
Controllerschip
Foundation
(późniejszy Financial Executives Research Foundation).
W Europie controlling pojawił się wraz z amerykańskimi koncernami
propagującymi jego ideę. W krajach niemieckojęzycznych pojawił się
w latach 50-tych. W latach siedemdziesiątych
controllerzy znaleźli się we Francji. Controlling jest obecny
także w Wielkiej Brytanii, Japonii, w Czechach i na Węgrzech. Dziś
trudno jest znaleźć większe przedsiębiorstwo dla, którego
controlling byłby obcy. Jego pozycja systematycznie się umacnia.
Zarządzanie oparte na controllingu to zarządzanie przez
cele. Polega ono na podziale
celów firmy na cele cząstkowe, których realizację
powierza się niższym szczeblom kierowniczym. Głównym celem,
z właścicielskiego punktu widzenia, jest długotrwała
egzystencja firmy. Szanse na jej osiągnięcie rosną wraz z realizacją
trzech podstawowych celów:
W praktyce zarządzania, w procesie planowania, konkurują one ze sobą i
często stoją wobec siebie w konflikcie. To co dobre z punktu widzenia
zysku nie koniecznie musi być dobre z punktu widzenia wzrostu i rozwoju
(utrzymywanie wysokiego poziomu bieżącej rentowności wiąże się często
z zaniechaniem inwestowania środków w
rozwój). Natomiast wprowadzanie nowych
produktów na rynek, poszukiwanie nowych rynków
zbytu (rozwój), w początkowej fazie tego procesu,
łączy cię z dużymi wydatkami i kłóci się z celem
generowania bieżącego zysku. Znalezienie wspólnego
mianownika dla wzrostu, rozwoju i zysku jest kluczem do długotrwałej
egzystencji firmy.
Poszukiwanie porozumienia pomiędzy celami firmy wiąże się z pojęciem zarządzania
celami (Performance Management) i systemem
mierzenia celów (Performance
Measurement-System).
Zarządzanie celami to:
- formułowanie celów,
- sterowanie działaniami mającymi prowadzić do
osiągnięcia określonych celów,
- opracowanie środków mających
prowadzić do realizacji celów.
Mierzenie celów odnosi się do systemów
informacyjnych, raportów z zakresu osiąganych
wyników i możliwości ich poprawy.
Nowa technologia zarządzania to propozycja
dla firm, które cechuje:
- różnorodność asortymentowa (im
więcej produktów tym większa
różnorodność decyzji, które należy podjąć i
potencjalnych problemów),
- złożoność wytwarzanych produktów (im
więcej podzespołów tym więcej działań, które
należy wykonać i potencjalnych zakłóceń),
- wielkość (im większa firma tym więcej
czynników produkcji, procesów i
problemów z koordynacją wszystkich realizowanych
programów).
Można powiedzieć, że controlling jest „ armatą na dużego
zwierza” co oznacza , że jego wprowadzenie ma sens
wówczas gdy korzyści z tego tytułu są istotne, gdyż
controlling nie jest tanim
rozwiązaniem.
Controlling to zmiany w technice zarządzania, ale przede wszystkim w
logice zarządzania. To wdrożenie nowego sposobu myślenia i działania na
wszystkich poziomach decyzyjnych.
Controlling = nowe myślenie + instrumenty
zarządzania + controller
Rys.
„ Definicja” controllingu
Źródło: opracowanie własne na podstawie; dr Błoch
H., 2006 „Materiały szkoleniowe na I stopień Programu
Kształcenia Controllerów”, Oficyna Controllingu
Eurocon, Katowice str. 12
Autor: mgr Patrycja Błoch
1. Materiały
szkoleniowe Szkoły Controllingu stopień 4 Halina Błoch str. 197
|